Etats Généraux de l'Europe

Ce samedi ont lieu les 2è Etats Généraux de l'Europe à Lyon.

Après le non irlandais au referendum, ce sera l'occasion de parler de sujets concrets lors d'ateliers débats: "une démocratie à faire vivre", "des échanges humains à développer" ou "des responsabilités à exercer". Une Europe de projets, plus proche des citoyens serait populaire, j'en suis convaincu. Il n'y a qu'à voir le succès du programme Erasmus.

 

Les rejets successifs de la France, des Pays-Bas (2005) et de l'Irlande sont dûs, selon moi, à des textes longs et compliqués. A partir de là, soit les gens ne les lisent pas, soit ils ne les comprennent pas. Et dans le doute, on s'abstient. Maintenant, faisons en sorte que ce soit un mal (c'est à discuter) pour un bien.

 

François Bayrou proposait en 2007 que soit rédigé un texte simple, lisible, court... Ce qui me semble une évidence. N'oublions pas que les Américains ont adopté (péniblement) en 1787, à Philadelphie, une constitution qui ne contenait que 7 articles. Par la suite, 27 amendements sont venus s'y ajouter, au gré de l'histoire.

 

Il y a aussi l'idée d'une Europe à géométrie variable. Ca existe avec l'euro: ceux qui n'en veulent pas n'empêchent pas ceux qui souhaitent l'adopter de le faire. En revanche, pour une constitution, un Etat qui dit non bloque les autres. Idéalement, il aurait été appréciable que les non français et néerlandais n'empêchent pas les autres pays ayant ratifié le TCE de l'appliquer. Quitte à ratifier plus tard.

 

Autre point: Bernard Accoyer, président de l'Assemblée Nationale a proposé que les députés européens soient élus pour partie au scrutin proportionnel (c'est le cas aujourd'hui), et pour partie au scrutin majoritaire. L'objectif est de rapprocher les élus des citoyens. En réalité, c'est une tentative minable pour bipolariser le Parlement Européen. Tout comme l'idée d'augmenter la taille des groupes parlementaires afin d'en diminuer le nombre. Belle idée du pluralisme et de la démocratie! La proximité entre les élus et les citoyens tient à la nature du mandat (c'est plus facile pour les élus locaux, par définition) et à un comportement. Ainsi est-ce que des députés européens élus au scrutin majoritaire seraient plus proches des citoyens? J'en doute. En cas de problème, les citoyens vont voir leur maire ou leur député.

 

Enfin, je termine par une curiosité mathématique. En 2004, les élections européennes (qui ont lieu tous les 5 ans) se déroulaient la même année que l'Euro (championnat d'Europe des Nations de football, organisé tous les 4 ans). Ceci ne peut se produire que tous les 20 ans, car le Plus Petit Commun Multiple (PPCM) de 4 et 5 est 20.

 

Alors RDV samedi, ce sera également l'été et la fête de la musique!